為加快推進(jìn)園區(qū)社區(qū)治理現(xiàn)代化,提高商品住宅小區(qū)物業(yè)管理整體服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)主委會(huì)履職能力建設(shè),規(guī)范履職行為,實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治、相互監(jiān)督、共建和諧的管理模式,日前,蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)履職能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和《蘇州工業(yè)園區(qū)商品住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范化考評(píng)辦法(試行)》。
近年來(lái),由于業(yè)委會(huì)自律和監(jiān)督機(jī)制尚不健全和完善等原因,圍繞小區(qū)業(yè)委會(huì)不作為、亂作為的投訴和矛盾糾紛日益增多,通過(guò)制定履職清單、建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)業(yè)委會(huì)規(guī)范履職進(jìn)行評(píng)議,加強(qiáng)業(yè)委會(huì)規(guī)范履職能力建設(shè)顯得尤為必要。《指導(dǎo)意見(jiàn)》從理順管理體系、提高履職能力、加強(qiáng)自身建設(shè)、建立激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面十五項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化和引導(dǎo)業(yè)委會(huì)規(guī)范履職,建立業(yè)委會(huì)規(guī)范履職評(píng)議制度,并制定了《園區(qū)示范業(yè)主委員會(huì)履職清單和評(píng)議量化表》。示范業(yè)主委員會(huì)履職清單的制定在蘇州全市尚屬首次。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,年度評(píng)議總分良好以上的前二十名業(yè)委會(huì),由管委會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥到各街道辦事處(社工委)用于獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)委會(huì)委員,同時(shí)對(duì)業(yè)委會(huì)年度和換屆財(cái)務(wù)審計(jì)費(fèi)用以及聘用一名專職秘書的工資給予30%獎(jiǎng)勵(lì)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》還規(guī)定,建立業(yè)主(使用人)居住領(lǐng)域信用管理制度,將拒不承擔(dān)專項(xiàng)維修資金、違法建設(shè)和破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、“群租”、擅自改變房屋使用性質(zhì)、拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等違法違規(guī)違約行為錄入公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
《考評(píng)辦法》明確,將園區(qū)范圍內(nèi)依法對(duì)商品住宅項(xiàng)目提供物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)納入考評(píng)對(duì)象,考評(píng)內(nèi)容包括科學(xué)管理規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況、社會(huì)誠(chéng)信滿意調(diào)查情況、意見(jiàn)反饋綜合評(píng)價(jià)情況四個(gè)方面。考評(píng)方式分為“季度考評(píng)”與“年終考評(píng)”。物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目年度綜合考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。
《考評(píng)辦法》規(guī)定,考評(píng)實(shí)行量化打分制和一票否決制,年度專家考評(píng)總分各組前五名的管理項(xiàng)目,由管委會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并由規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)優(yōu)秀管理項(xiàng)目和省級(jí)示范物業(yè)管理項(xiàng)目。《考評(píng)辦法》同時(shí)規(guī)定,年度綜合考評(píng)不合格的管理項(xiàng)目,將通報(bào)批評(píng)并限期整改,對(duì)整改不到位的,該企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)為不合格。考評(píng)不合格企業(yè)的情況將書面通報(bào)企業(yè)所服務(wù)區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì),并取消下一年度參加園區(qū)物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)的資格。