各區(qū)住建局、各區(qū)物價(jià)局（辦），蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土房產(chǎn)局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)： 公共能耗等代收代交費(fèi)用是物業(yè)管理項(xiàng)目中不可缺少的一項(xiàng)基本費(fèi)用，隨著物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的公共部位、公用設(shè)施、公共設(shè)備、水系（水景）、公共照明等設(shè)置的增多，其能耗也在不斷增加，為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理項(xiàng)目代收代交費(fèi)用的收取行為，根據(jù)市區(qū)實(shí)際情況，特提出以下意見(jiàn)：
一、鑒于新建物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、部分設(shè)施設(shè)備的選材定型相對(duì)滯后、公共能耗測(cè)算依據(jù)及實(shí)際使用狀況的不確定因素等實(shí)際情況，從2012年1月1日起，市區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)中將不再測(cè)算物業(yè)項(xiàng)目的公共能耗等代收代交費(fèi)用。2012年1月1日后新交付的物業(yè)管理項(xiàng)目，不再按照原測(cè)算的公共能耗等代收代交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
二、凡以單位面積計(jì)算物業(yè)管理費(fèi)的物業(yè)項(xiàng)目(保障性住房按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交的公共能耗等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列帳，按實(shí)合理分?jǐn)偂Ｎ飿I(yè)服務(wù)企業(yè)采用預(yù)付費(fèi)方式向供電、供水企業(yè)買電、買水的物業(yè)管理項(xiàng)目，可以向業(yè)主預(yù)收一定數(shù)額的費(fèi)用，住宅項(xiàng)目首次預(yù)收費(fèi)用配有電梯的不超過(guò)500元/戶，沒(méi)有電梯的不超過(guò)300元/戶，首次以后的預(yù)收費(fèi)數(shù)額不得超過(guò)首次實(shí)際分?jǐn)偟目傤~。成立業(yè)主委員會(huì)后的預(yù)收費(fèi)數(shù)額由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。預(yù)收費(fèi)用與實(shí)際分?jǐn)傎M(fèi)用的差額實(shí)行多退少補(bǔ)，多余部分也可以作為下次的預(yù)付費(fèi)。
三、代收代交費(fèi)用具體分?jǐn)傓k法，業(yè)主委員會(huì)已成立的，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定；業(yè)主委員會(huì)尚未成立的，可以按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用以建筑物專有部分面積或其他約定的方式向業(yè)主合理分?jǐn)偂Ｔ谇捌谖飿I(yè)服務(wù)階段，物業(yè)管理企業(yè)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》及《前期物業(yè)服務(wù)委托合同》等相關(guān)有約束力的法律文件中對(duì)代收代交費(fèi)的分?jǐn)偡绞竭M(jìn)行明確約定。 四、嚴(yán)格界定公共能耗等代收代交費(fèi)用的范圍，按照省物價(jià)局、省住建廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（蘇價(jià)服〔2010〕12號(hào)）和市物價(jià)局、市住建局《關(guān)于認(rèn)真做好〈江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（蘇價(jià)規(guī)字〔2010〕5 號(hào)）等要求, 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由全體或部分業(yè)主承擔(dān)且收費(fèi)計(jì)量不能直接到單個(gè)業(yè)主的電梯、水泵、中央空調(diào)、集中供熱、監(jiān)控機(jī)房等設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)及電梯年檢維保、公共照明、公共用水等費(fèi)用納入代收代交費(fèi)用。凡納入代收代交費(fèi)用的不得在物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)里重復(fù)收取。
五、2011年12月31日前已經(jīng)交付的物業(yè)管理項(xiàng)目，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可將2012年上半年代收代交費(fèi)用按原標(biāo)準(zhǔn)收取后作為預(yù)收費(fèi)用，單獨(dú)列賬、按實(shí)分?jǐn)偂７制陂_(kāi)發(fā)、分期交付且尚有部分區(qū)域在2012年1月1日后交付的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一預(yù)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分?jǐn)偂?/span>
六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)收的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)開(kāi)具預(yù)收憑證。公共用水、公共用電、電梯年檢維保等繳費(fèi)發(fā)票應(yīng)當(dāng)提供給相關(guān)業(yè)主查詢，業(yè)主可以復(fù)印。
七、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每?jī)蓚€(gè)月向業(yè)主公示一次代收代交費(fèi)用及分?jǐn)偳闆r，每半年結(jié)算一次。未經(jīng)公示的，相關(guān)業(yè)主可以拒絕繳納相關(guān)代收代交費(fèi)用直至物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)公示賬目為止。
八、各物業(yè)、價(jià)格主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做好本意見(jiàn)的宣傳解釋工作。各區(qū)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹落實(shí)工作的指導(dǎo)和督查，對(duì)拒不按照意見(jiàn)執(zhí)行或執(zhí)行不力，造成業(yè)主投訴等不良影響的，應(yīng)當(dāng)記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案，并責(zé)令其限期整改。
以上意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 蘇州市物價(jià)局 二○一一年十二月二十九日
